“十三五”期间，面对国际国内市场挑战，特别是新冠肺炎疫情的冲击，我国香料香精行业保持了健康持续发展的趋势，在我国经济和社会发展即将步入第十四个五年发展阶段之际，中国香料香精化妆品工业协会组织行业专家制定了《香料香精行业“十四五”发展规划》（以下简称《发展规划》），《发展规划》坚决贯彻落实中央决策部署，以科技发展、“三品”发展、集群发展、绿色发展、国际化发展等推动行业实现高质量发展为主线，进一步明确了香料香精行业“十四五”期间的发展指导思想、目标及战略措施等，为香料香精行业擘画美好的发展蓝图。

《发展规划》指出，“十三五”期间，我国香料香精市场规模稳定增长，据协会不完全统计，2020年国内香料产量约21.8万吨，销售额约168亿元；香精产量约31.7万吨；销售额约240亿元。“十三五”期间行业年均复合增长率为3%，香料香精出口有一定波动，但是在国际贸易中保持顺差。行业整体运行势头向好，年产值达亿元以上的企业、上市公司数量继续增加，最大限度克服了疫情对行业的影响，同时多措并举加快人才培养、积极参加展会和行业交流，提高国内香料香精企业实力，不断增强了企业国际竞争力。企业产品和生产水平稳步提高，“十三五”期间，我国香料香精市场规模占全球市场约五分之一，已成为全球最主要的香料供应国和香精消费国及生产基地，这也为我国香料香精行业的发展注入了动力和活力，国内香料香精公司紧跟世界科技和行业发展潮流，学习引进国外先进香料品种和生产技术，呈现出良好的发展态势。同时，产业集聚化发展进一步加强，更加注重绿色、协调、可持续发展，国际化程度也在持续加强。行业协会积极发挥了桥梁纽带作用，及时听取行业企业诉求，积极向政府反映行业企业呼声，组织行业信息、产业政策、行业技术及国际经济技术推广与交流，组织行业专家做好相关国家标准、行业标准、团体标准的制修订工作，进一步加强行业技能人才队伍建设，在督促企业自律、推动行业发展中发挥引领作用。

但整个行业仍存在一些问题，如共性基础研究仍然薄弱，新产品开发应用缺少核心竞争力；知识产权保护不利，低端无序竞争；传统优势品种无序扩张，重复建设；监管压力大，欠缺科学有效监管措施；生产经营成本上升，企业效益下滑；国际竞争日趋激烈，“双重挤压”影响显现；部分新兴细分应用领域标准不完善。

中国香化协会认为，目前我国香料香精行业正处于结构调整的换档期，由追求速度增长变换到质量增长，转型升级、转变发展方式成为行业的转折点。一方面是行业发展到一定阶段，自主转型升级；另一方面是由于竞争、监管等压力导致的被动调整。

《发展规划》指出，“十四五”时期香料香精行业发展要以贯彻落实我国生态文明建设总体布局和绿色发展为基本原则，使香料香精产业发展主动融入国家不断深化的供给侧结构性改革，融入以打造国内大循环为中心节点的国际国内双循环战略链接，在推动香料香精产业高质量发展中努力使香料香精这个小行业有大作为，以小行业发展撬动大市场发展，为“十四五”国民经济社会发展作出应有的贡献。

中国香化协会认为，行业需遵循以下七项原则：坚持产业结构调整，提升发展质量；坚持创新驱动，提升技术水平；坚持“两化”融合，走新型工业化发展道路；坚持绿色低碳，走生态文明的发展道路；坚持顺应市场，开发满足消费趋势的绿色产品；坚持品牌战略，培育更多的优势香精品牌；坚持产业安全，打造行业市场地位和竞争优势。

《发展规划》也为行业发展提出了目标：到2025年，我国香料香精行业主营业务收入达到500亿元，年均增长2%以上。香精产量达到40万吨，香料产量达到25万吨。继续改善产品结构，进一步调整优化香精产品与香料产品在行业产值中的比例，提高产业附加值。推进香料香精产业结构合理化和高级化进程。产品质量方面，香料香精生产质量合格率达到98%以上，同时，强化信息化的核心支撑作用，加大环保设施和环保改造投入，引导香料香精生产企业开发和推广应用清洁生产技术，在“十四五”末全行业达到三废治理和达标排放要求。

为实现以上目标，《发展规划》为“十四五”行业发展明确了任务，即以市场需求为导向，抓住产品新趋势；以企业为主体，构建规模化天然香料的生产基地；拓宽应用范围，加强新用途和安全性的研究；传统大宗合成香料产品绿色工艺改造，开发新的香料品种；发展清洁化生产，解决生存危机和发展的后顾之忧；推进数字化、智能化工厂建设，打造香料香精行业制造优势；推广园区化生产，整合香料香精行业小微企业资源；优化配置产业资源，形成中国企业的价值链。

《发展规划》还提出了一系列保障政策及措施：重视产业安全，大力发展民族香精产业；对部分合成香料所需原料或中间品制定合理有效的出口退税政策；重视科技创新，加大研发投入扶持政策；重视标准建设，提升产品质量；重视知识产权，加大创新保护力度；重视科学有效监管，避免“一刀切”管理；重视专业技能人才培养，加快高素质人才储备；重视发挥行业组织作用，强化行业平台建设。

中国香化协会相关负责人表示，香料香精行业与下游产业关联度高，科技含量高，行业特点十分鲜明，行业发展程度在一定意义上反映了国家和地区的综合发展水平。“十四五”期间，我国香料香精将继续深化转型升级，以技术创新为驱动，全面提升行业发展质量。